Appels d'offres DGMP Mali : comment accéder aux marchés publics

Le système des marchés publics au Mali est encadré par la Direction générale des marchés publics et des délégations de service public (DGMP-DSP), qui exerce le contrôle a priori, et par l'Autorité de régulation des marchés publics et des délégations de service public (ARMDS), le régulateur. Pour les entreprises maliennes et les sociétés étrangères souhaitant accéder au marché public malien, comprendre ces institutions et leurs procédures est la première étape vers le succès.

Le rôle de la DGMP et de l'ARMDS

La DGMP-DSP est responsable du contrôle a priori des procédures de passation des marchés publics. Elle examine les dossiers d'appel d'offres avant leur publication, donne ses avis, autorise d'avance les modes de passation exceptionnels et numérote le marché approuvé. L'ARMDS, quant à elle, est le régulateur : elle publie les dossiers types, tient la liste des entreprises exclues et héberge le Comité de règlement des différends, qui juge les recours des candidats.

Où trouver les appels d'offres au Mali

• Le portail national marchespublics.ml, géré sous l'égide de la DGMP-DSP : il publie les avis d'appels d'offres et de manifestations d'intérêts
• Le journal des marchés publics et la presse nationale (dont L'Essor) : le Code impose d'y insérer les avis d'appel d'offres au-dessus des seuils
• Les sites des projets financés par les bailleurs (Banque Mondiale, BAD, Union Européenne)
• Les tableaux d'affichage des ministères et collectivités pour les marchés de petite envergure
• Ne vous fiez pas à un site tiers pour les dates limites sans vérifier l'avis d'origine

Procédures de passation au Mali

Le Code des marchés publics malien (décret n°2015-0604/P-RM) prévoit plusieurs procédures selon le montant du marché :

• Appel d'offres ouvert : procédure standard pour les marchés au-dessus des seuils réglementaires. Publicité obligatoire dans le Journal des marchés publics et la presse
• Appel d'offres restreint : pour des marchés spécialisés, après autorisation préalable de la DGMP-DSP. Limité aux candidats choisis par l'acheteur
• Demande de cotation et demandes de renseignements et de prix (DRPR, DRPO) : procédures plus légères pour les achats de l'État sous les seuils du Code. La demande de cotation consulte au moins trois candidats par écrit
• Entente directe (gré à gré) : procédure exceptionnelle nécessitant une autorisation préalable de la DGMP-DSP, réservée à des cas limités (droit exclusif d'un seul prestataire, urgence)

Documents requis pour soumissionner

Pièces éliminatoires minimales prévues pour les travaux par l'arrêté d'application du Code (les fournitures et services courants ont les mêmes, les prestations intellectuelles des exigences voisines ; le dossier d'appel d'offres précise les pièces exigées) :

1. Garantie d'offre (cautionnement ou garantie à première demande), lorsque le dossier la requiert ; elle n'est pas demandée pour les prestations intellectuelles
2. Agrément ou carte professionnelle (inscription au registre du commerce pour les fournitures et services courants)
3. Certificat de non-faillite
4. Quitus fiscal
5. Expériences similaires attestées (attestations de bonne exécution ou procès-verbaux de réception), personnel et matériel
6. Justificatifs financiers : attestation bancaire de disponibilité de fonds, états financiers des trois dernières années certifiés par un expert-comptable ou un comptable agréé, avec la mention des Impôts « conformes aux déclarations »
7. Si vous êtes retenu : statuts, carte d'identification fiscale et attestations de l'INPS et de l'OMH, à fournir sous 2 jours ouvrables

Conseils pour les PME maliennes

• Commencez par les DRP (demandes de renseignements et de prix) pour acquérir de l'expérience
• Constituez un dossier administratif complet et toujours à jour — c'est votre base pour répondre rapidement
• Envisagez les groupements d'entreprises pour accéder à des marchés plus importants